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许绍激动的都浑身颤抖起来。

就算他老家是安陆郡的，可他家以往也是处于汉水和长江交汇之地，三年一小涝，十年一大洪，从小到大，见过无数次洪灾，也见过无数次百姓流离失所，深知洪涝之害。

可过去就算是在开皇的那段安稳日子里，朝廷对于荆湖也没有个什么总体规划治理，都是各地自己修修补补，结果自然也就是效果一般。

而现在，秦琼说朝廷居然有了一个全盘计划，是要对整个荆湖动手。

“秦相，咱们什么时候开始，如今干旱，湖泊河道水少，正是清理的好时机。而且因这场大灾，现在不缺人手，只要朝廷提供点口粮，大家都愿意听从调遣，以工代赈，正是开工的好时候。”

“朝廷调研荆湖已经有好些年了，初步的规划方案也做了许多，治理荆湖是肯定的，先前几年朝廷已经大力治理了淮河，如今淮河洪水泛滥的情况已经好了许多。有治淮的经验在，如今来治荆湖，会容易的多。”秦琼笑了笑，现在确实有许多治理荆湖的有利条件。

“不过荆湖治理，非一日之功，可能得需要一二十年长期的大力治理改造，因此朝廷也不想急于一时，所以现在让工部出了一个方案，将整个治理工程分为了十期，一期大约是三年。逐步的改造荆湖，我们现在可以上马第一期，一期主要就是清理河道。”

工部在调研荆湖后，先是对整个荆湖的蓄洪排防能力做了一个估算后，然后制订出了对应的围湖方案，这第一期，便要是先把荆湖的主干河网给清出来。

清出了主干河网，以后才能提高排洪能力，将来再清湖围堤，增加蓄洪能力。

双管齐下，这样才能先约束住荆湖不再为害百姓，然后才能向湖要田，进行围圩造田，把湖泛区变成千里沃野。

“第一期里，不但要清理荆江汉江湘江沅江资江清江等大江，同时也要对汉江的一些险滩急流给予治理，以使的河道运输更安全。”

整个工程规划很大，就算是第一期，也是十分艰巨的，因此最后是总体规模，然后再地方分包，由朝廷工部和民部牵头，都水监和将作监总管，再由下面的荆湖两道分管，下面诸郡包干负责。

“治荆湖不是消灭荆湖，造田也不是乱造，甚至在这个规划里，许多现有的田地，因为规划需要，还要重新毁田为湖为河，到时还会涉及到要淹没一些村庄城镇等，因此大家要早做好心理准备，要服从整体安排，一期的河道水网规划到哪，哪里就得给他对接好，谁要是干不好，到时就唯谁是问，重则砍脑袋，轻则也要夺职*********北的夷陵、南郡、沔阳、安陆、永安五郡，江南的澧阳、武陵、巴陵、长沙、江夏五郡，一共十郡，这是此次一期规划里的重点。”

密布的湖泊群带，也正是处于这十郡之中，到处都是，这本来应当是粮仓，但实际上现在却一直是洪涝区，百姓日子过的极苦。

秦琼对着几人道，“我呢也跟大家交个底，暂时我不会回京，会一直留在荆湖，救灾同时，还要开始主持这个一期工程，朝廷会继续拔粮过来，以工代赈。我要求就是号召灾民百姓过来挖河筑堤，但得善待百姓，一天起码得保证三顿饭，而且得吃饱，另外百姓在工地上居住的工棚等，得规划好建好，不能有漏水啊污水横流等情况，各个工地上还得安排医师，要防疫情发生。”

秦琼甚至交待，考虑如今是灾期，因此以工代赈可也得关照好其它老弱妇孺灾民们，得让那些灾民一家生活在一起，给老人妇人们安排些轻的活，让他们可以挣点粮食，同时还可以考虑在工地建一些简易的学校，教授这些灾民子弟读书。

“最重要的一点，所有灾民免除今年一切税赋。以工代赈，除了发给口粮，还得另发粮代工钱，不能克扣不能贪污，这是底线。”