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转眼已经到了端午时节，洛阳城的三衙宿卫各军府，奉皇帝之旨，各出队伍，于城外运河上龙舟竞渡。

无数京城百姓争相围观，好不热闹。

皇帝与太上皇、皇太子一起观看龙舟比赛，有皇帝在，众将士更是无比的卖力，你争我夺，好不精彩。

等比赛完后，头名夺得八百八十八贯的奖励，二三名也各有六百六和三百三的奖励。

甚至为了与民同乐，皇帝还在龙舟比赛结束后，特意让人往河里放了三千只肥鸭大鹅，任由百姓下河争抢，无数会水的百姓都跳入河中争抢，鸭鹅乱舞，百姓欢腾。

魏征身为宰相，坐在皇帝旁边。

“李靖将军在岭南会盟诸蛮酋帅，倒是很成功，以区区散官和些许盐，就让那些俚僚蛮子们愿意入籍了，真是了得，这可是千百年来各朝都不曾做到的啊。云南黔中那边可以好好学一学了。”

罗成点头，“李靖确实用了一招很不错的办法，不过也别高兴的太早，这些南蛮虽为利诱，现在入籍，可一旦朝廷要真正的清地征税，他们只怕依然还是不会肯的。”

“起码现在已经入了籍，又给诸溪峒划定界线，登记在册，各立界桩碑石，接下来就是要修建道路，设立驿站，甚至派出乡亭吏员，一步步来，朝廷对地方的控制正不断增强的。”

至于说征税，反正皇帝先前不是给李靖下了道诏书，把五年免税五年半税直接改成了十年免两税十年半税了。真等到十年后开始征收半税的时候，相信朝廷对于岭南的控制力已经不比今日可比了。

十年免税，其实朝廷没有丝毫的损失，因为过去也不曾征到过税。而现在以免税为名，再以散官和私等诱这些人入籍，朝廷摸清他们的底细，修路进去，设立乡里，建立亭部。

在县城和乡亭，建立市场和墟集，与这些当地人交易。通过交易，也一样能够征到税收，这个税甚至可能比正税还高，更别说，通过贸易，也能赚不少。

“最关键在于，与这些蛮人达成了眼下的盟约后，我们官府可以名正言顺的进入，不受阻拦，而有七十二营府兵打前锋，今后也可以往岭南移民更多的汉人百姓过去。

对于治理这种蛮荒之地，罗成其实早有经验，十分好用，就是人口。只要汉族人口能达到一定比例，那蛮子们再桀骜不驯也是斗不过汉人的。而且汉人的扩充速度是非常快的。

皆因为中原有几千万汉民的庞大基数做依撑，只要取得立足地，有相对安稳的环境，那接着就会涌入大量的汉人百姓，不管是经商的也好，家眷也罢，还是其它，现在岭南汉蛮比例一比数十，甚至许多汉人还是已经与百越混居了许多代的汉民。

可如果汉民能有个二三十万，哪怕是一郡有个两三万汉人，一个县有个几千汉民，那蛮人就永远也压不过汉民了。

“只要保持现在这样的势头，维持住安稳，那么十年后，确实就再无翻盘的可能了。不过也不能大意，毕竟几百万的俚僚蛮人，现在他们是一团散沙，所以我们有机会，绝不能把这些人弄的成了团，最后反而过对付我们。”

“陛下可以召诸酋帅子弟入京，安排他们或入国子监或入内衙亲军，这也算是对那些授了散官的酋帅们的一个优待，同时也可以以他们的子弟为质。”

罗成觉得这主意不错，可以加强与他们的联系，甚至这些蛮人子弟在中原开阔了眼界，见识了大秦的强大后，也许就不会再轻易做乱了。

“各地郡学县学，也可以招这些溪峒都老、渠帅子弟入学。同时也不要忘记加强与他们的贸易，岭南的土产很多，过去交通不但，渠道有限，他们的东西不好卖出来，我们现在要加强贸易，把东西收上来，把我们中原的各种手工商品等卖进去，让这些蛮人过上好日子，尤其是让那些酋帅们因为改变过上好日子，这样，也就没有人愿意再回到从前了。”

不管怎么说，对于那些奚峒蛮们来说，岭南的那些土地，是他们世世代代居住的地方，大秦说要改土归流，实质还是等于要抢他们的地盘，哪怕他们以前一直名义上隶属中原朝廷。

不给些利益交换，不让他们感觉到好处，只是强制命令，是不会有作用的，只会引起叛乱和战争，而一个混乱的岭南，并不是皇帝所需要的。

“在岭南沿海多兴建几座港口，港口增多，既有利于海上丝绸的航海补给和中转贸易，也将是我们控制岭南的关键堡垒。”

李宪过来。

“陛下，刚刚接到的消息，铁勒薛延陀汗乙失钵快不行了。”

皇帝惊讶，“怎么回事，乙失钵正旦时还亲来洛阳朝拜，这才几个月？那时他的身体壮的跟头牛一样，还曾献给朕他亲手猎杀的虎皮啊？”