“如今朝堂，内阁和翰林院主政，议会封驳审议，并负有监督弹劾之权。在这个架构下，朝廷运转的很好。对外的开拓捷报连连，无往不利。而内，更是工商兴旺，一片繁荣。”

“这些来之不易。”

承乾盯着张超，“太师想说什么呢？”

“陛下以为，现在这种模式，是不是能更好的治理天下呢？内阁票拟、翰林院批红，御史台监督弹劾、议会审讯封驳，枢密院和兵部负责军事。各司其职，井然有序。”

“那朕呢？”承乾脸色已经不太好看了，终于要摊牌么。

“陛下是天子啊。”

“然后呢？”

张超没理会承乾那张不好看的脸，他自顾自的把他心里已经架构好的那套大唐特色的宪政体系缓缓的说了出来。

外有诸侯分封屏藩，而内政由内阁宰相负责，翰林院、议会、御史台等协助，既分权又监督。

内阁、翰林院、议会等都对天子负责。

但天子的权力要受到限制，天子是天下之主不会变，但四边交给诸侯，朝堂交给宰相、学士们等。

“呵呵，一切都好，可太师考虑过朕吗？朕的位置呢，难道以后就成为一个高高在上，但毫无实权的傀儡皇帝？”

“当然不是，内阁、翰林院、议会、御史台、枢密院等都是在陛下领导之下运作。”

“实质上朝中大事，都由内阁票拟、翰林院批红、议会封驳，御史台负责监督百官，朕依然只是个摆设。”

“如果内阁处置不对，陛下可以否决啊。遇重大事务，陛下有权召开御前会议，也有权召开议会两院大会。”

“朕不能接受！”

没有其它人，这里只有他们两人。

这已经说的非常直白了，头一次如此摊牌。

虽然心里早明白这一切，可真听到张超亲口说出这些的时候，他还是不能接受的。

他气的发抖。

保留一个天子头衔嘛，然后呢，他这个皇帝跟个傀儡有什么区别。

“太师，为何如此多此一举，你现在要兵有兵，要人有要，何不直接让朕给老师加九锡、假黄钺？何不让朕直接禅位？”

“我从没有想过，要篡位皇位？我所谋划的这些，只是为了让大唐延续更久，是为了让我华夏开疆拓土，殖民四海。”

“朕不接受！”

“臣想让陛下与诸侯、大臣们约法立宪，明文立宪，把如今朝堂的权力侵害，组织架构以明文写下来，立为制度，永远遵守。”

“诸侯大臣共同宣誓护卫大唐，维护天子。如有人叛乱，或朝中有人篡位，则诸侯与地方大臣共同起兵勤王护驾！”

立宪，就是要明文约法，君臣共同信守约法，保证现在的这种模式的运营。

皇帝依然是天下共主，但朝堂由内阁、翰林院、议会负责，首相是行政之首，首相向皇帝负责。

但皇帝虽是天下之主，可皇权将受到极大的限制，皇帝没有官员的直接任命权，没有军队的直接指挥调动权。

宰相学士虽名义上是皇帝选任，但其实是由内阁和翰林院举荐候选人。两会议员，则是推行出来的。

皇帝是天下兵马的最高统帅，但实际军队的选将权由内阁代行，调兵权在枢密和五军都督府，统兵权在三衙，军政系统归兵部。

“朕不接受！”

承乾再一次道。

“陛下，这是大势所趋，贵族、士大夫、工商地主们，都希望维护现在的制度。没有人再愿意接受太上皇那样的皇帝了，那样的时代太不稳定了，大家的利益难以稳定。穷则思变，但现在大家都很满足当下，没有人想变。”

“朕说了，朕不接受。”

张超看着承乾，很平静的道，“说句实话，就算陛下不答应，又如何呢？陛下难道以为凭借八百宫廷侍卫，陛下就能变天？或者，陛下以为长孙无忌他们号称保皇党，就真的能改变如今这大局？”

“陛下，顺势者昌，逆势者亡啊。”

“就算拼个鱼死网破，朕也决不会当个傀儡皇帝。”

“臣说过，陛下并不是傀儡皇帝，只不过和内阁等各司其职。”

承乾冷笑，“那朕的职责是什么？傀儡吗？”

皇帝的情绪很激动，现在基本上什么话他都听不进去了。

张超叹气一声。

“如果陛下真的万般不能接受，不容半分妥协，那么最后的结果其实也很明了。”

“什么结果？”

“或许到时陛下只能退位，朝廷扶立新皇登基。”

“太子才两岁！”承乾咬牙怒道。这种大逆不道的话，简直是太目无君上了，欺凌君主，大逆不道。

“不到万不得已，并没有人愿意这样做。”

“朕就算当太上皇，也不会当这个傀儡的。”

“其实陛下不急着下结论，回宫后好好考虑再三。就算陛下立宪约法，可陛下依然是大唐皇帝，天下共主。”

承乾不再回答张超。

张超叹气。

他确实不愿意再让皇帝掌权了，但保留皇帝，也是为了天下稳定。内阁群相制，又有翰林院制衡，能保证中枢的稳定。而议会两院，代表的是现在天下掌握着权力的贵族、士大夫、工商地主这三大阶层。

把皇帝高高供着，也同样是镇着朝廷大臣和边疆诸侯，这是共主，维持大唐帝国的重要联系，没有这个共主，则大唐帝国和分封诸国就要散了。

话他也跟承乾挑破了，他若不能答应，那就只能换个皇帝了。