从以上可以看出，李恪在行政方面几乎完全照搬了大齐的制度，而且各级官府也极力推动当地工商业的发展，同时从大齐和大唐引进大批的造船工人，在半岛沿海港口兴建造船厂，看样子是想与大齐走同样的道路。

不过李恪和岑长倩也不仅仅只会抄袭，按照两国内部情况的不同，他们也对一些政策做出修改，比如最重要的民族政策方面。李恪招募到的三十万人，已经陆续的被李愔送到伊比利亚半岛上，其中汉人才仅仅八万，再加上后来自愿前来的汉人，加在一起也不过十二万人左右，剩下的全都是草原胡人、三韩人、倭人等。

除了以上的三十多万人外，剩下就是人口最多的原罗马人，他们占半岛总人口的六成以上，达到了两百多万人，剩下的全都是半岛本地的一些民族，所以现在半岛的总人口已经接近了四百万，而且民族万分十分复杂，最关键的是，汉人的数量还不到总人口的三十分之一。

面对这种情况，若是直接推行大齐的那种四级异族制的话，很可能引起当地人的反弹，毕竟李恪的军事力量虽强，但想要治理好伊比利亚半岛，还需要借助当地人的力量，否则若是实行强力统治，一会这边起义，一会那边暴动，那他还不如直接回去做自己的安乐王爷呢。

也正是出于这种考虑，所以李恪并没有在半岛上实行四级异族制，而是宣布国内各异族在法律上都是平等，汉族也不例外，统一称为吴人。不过个吴人并不包括西哥特人，这个野蛮的民族在统治伊比利亚半岛期间，对半岛上的各个民族都实行高压统治，可以说所有民族都对哥特人十分的仇视，特别是占人数最多的原罗马人，更是恨不得杀光所有哥特人。

不过哥特人毕竟在半岛上统治了上百年时间，人口数量也十分庞大，是半岛上除罗马人外的第二大民族，之前的征战中，虽然造成大量哥特人死亡，但也有不少哥特人都选择向李恪投降，所以现在的吴国内部，还残存着二十到三十万的哥特人。

对于这哥特人，以罗马人为代表的当地民族都反对给于他们同等的地位，另外李恪身边的岑长倩，当初在第一次到达直布罗陀海峡时，也受到哥特人的羞辱，这让一向小心眼的他怀恨在心，因此他也向李恪提出，绝对不能给哥特人平等的地位。

于是在这种情况下，最后李恪终于决定，将所有哥特人贬为奴隶，从事挖矿、修路、筑城等一些苦力劳动，这也是吴国的第一批奴隶。而且在尝到奴隶的甜头后，吴国也开始向非洲引进奴隶，这使得整个吴国也很快和大齐一样，奴隶制度飞快的发展，不过这也使得吴国的各个行业也开始了加速发展。

只不过在确定了民族平等的法律后，紧接着李恪就开始大封赏，其中几乎所有汉族家庭，最少都有一人被封爵，特别是他实行的那个欧洲贵族计划，不但针对大唐和大齐后来迁来的移民，同时也对以前招募的汉人百姓有效，因此绝大部分汉人都拥有爵位，最低也是个男爵，这使得汉人在实际地位上，就比其它民族要高上一筹，不过因为其它民族被封爵的同样不少，所以并没有引起这些民族的反感。

只是这种大封爵位的办法也带来了一定的坏处，那就是导致后来李恪国内的爵位含金量下降，比如同样是伯爵，吴国的伯爵在遇到大唐或大齐的伯爵时，都会感觉矮上一筹。

至于军事方面，则没有什么好说的了，原来的五万大军在征讨西哥特王国时损失很小，而且很快就被补充完毕，这支全火器的军队做为大吴军队的核心，被李恪赐名为皇家近卫军，平时驻扎在西京，战时才被调往前线，是一支主要对外征战的武装力量。

另外在之前的征战中，他就已经组织起不少罗马人的军队，现在以这些军队为基础，经过整编与扩建后，暂时组织起二十万的大军，只是这些新建的军队还需要严格的操练，而且上过战场的老兵也不多，因此战斗力并不强，现在主要是驻扎各地维持当地的秩序。

同时李恪在西京也建立起一座军校，选拔军中年轻优秀的军官进入其中学习，除了军校的专业课程外，最重要的就是加强忠君爱国思想的教育，毕竟军队是一个国家存在的根基所在，想要控制军队，就必须控制住军官们的思想，这点早就已经在大齐和大唐的高层中达成共识。

只不过就在李恪对自己新成立的吴国进行轰轰烈烈的大改造时，东罗马帝国那边却发生了一件天大的事，而这件事所导致的后果，却是影响到整个地中海、乃至整个世界的格局。

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